根据《火影忍者手游》规则，一个组织最多能有五个高层，分别为：组织长、副组织长、长老、副长老和精英。其中组织长和副组织长是最高领导者，长老和副长老是辅助领导者，精英则是执行者。高层有权决定组织内部事务，领导组织成员完成任务和挑战，促进组织的发展。
根据火影忍者手游的设定，组织的高层人员主要指的是「忍者联盟」中的五大国的「龙头」，即每个国家的国主。因此，在火影忍者手游中，最多可以有五个高层人员，分别代表五大国的领袖地位。除此之外，还可以有其他的组织高层，如忍者村的村长、影级忍者等，但这些高层人员的数量没有明确的规定。
